可持续发展

马来西亚工厂 Solar ATAP 屋顶太阳能指南 2026:自用规则、屋顶检查与房东同意

Solar ATAP 自 2026 年 1 月 1 日起接替 NEM 3.0。工厂装屋顶太阳能要先懂自用优先、输出按平均 SMP 抵扣的规则,再按负荷定容量,检查屋顶与消防,办好审批,选对产权模式;租户还要和房东谈清同意书与复原责任。

发布于: 2026年10月10日
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马来西亚工厂 Solar ATAP 屋顶太阳能指南 2026:自用规则、屋顶检查与房东同意

重点摘要

  • Solar ATAP 是马来西亚半岛自 2026 年 1 月 1 日起实施的屋顶太阳能计划,接替已于 2025 年 6 月底结束的净能源计量(NEM 3.0)。
  • 工厂可安装的太阳能容量最高为过去 12 个月平均最大需求量(MD)的 100%,逆变器输出上限 1,000 kW,并须通过 TNB 的电网评估。
  • 工厂自己用掉的太阳能电,省下的是原本要付给 TNB 的全额电费:低压电价每度 50.68 仙,另加 AFA(2026 年 10 月为每度 3.61 仙)。卖回电网的电只按“平均系统边际电价”(Average SMP)抵扣,2026 年约每度 18.8 至 24.8 仙,而且只能抵扣当月账单。
  • 与 TNB 签订的 ATAP 合约最长 10 年,期满后系统只能自用。
  • 72 kW 以上的系统须做 TNB 接入评估研究(CAS,费用 RM1,000 至 RM8,000)并向能源委员会申请发电执照;任何规模都要有工程师签核的屋顶结构图。
  • 租户必须取得房东书面同意,并事先谈清屋顶保修、保险、复原责任,以及租约结束时太阳能板归谁。

Solar ATAP(Solar Accelerated Transition Action Programme,太阳能加速转型行动计划)允许工厂在自己的屋顶装太阳能板,发出来的电先自用,多余的再输出给 TNB 换取电费抵扣。以低压电价计算,自用一度电的价值是卖回电网一度电的两到三倍,所以系统容量应按白天的用电负荷来定,而不是装得越大越好。买板之前先检查屋顶;如果厂房是租的,先和房东把同意书、产权与复原条款白纸黑字写清楚。

Solar ATAP 是什么?NEM 3.0 去哪了?

这项计划的法律依据是能源委员会(Suruhanjaya Tenaga,ST)根据《1990 年电力供应法令》发布的《马来西亚半岛 Solar ATAP 指南》(编号 GP/ST/No. 60/2025)。分工很清楚:SEDA(可持续能源发展机构)负责受理申请,TNB 负责签合约和安装电表,能源委员会负责执照。

日期 发生了什么
2021 年至 2025 年 6 月 30 日 NEM 3.0 开放 2,500 MW 配额,分为 NEM Rakyat、NEM GoMEn 和 NOVA 三个子计划(SEDA)
2025 年 9 月 12 日 能源转型与水务转型部(PETRA)宣布以 Solar ATAP 接替 NEM(Bernama)
2025 年 12 月 30 日 能源委员会注册 Solar ATAP 指南
2026 年 1 月 1 日 Solar ATAP 正式生效(SEDA Solar ATAP 页面)

Solar ATAP 没有公布固定配额。指南写明,总容量由政府决定,按先到先得原则开放或停止,SEDA 每月须在网站公布已批准的容量。

谁可以申请? 必须是现有的 TNB 用户,业主或使用者都可以,但要有自己名下的电费户口。多租户建筑里用房东分表(sub-meter)的租户不符合资格,自备发电机组的热电联产(co-generator)用户也不行。正在参加 NEM 或自用计划(SELCO)的工厂可以转过来,但必须先终止原合约;从 NEM 转过来的用户,ATAP 合约期只按旧合约剩余年限计算,不会重新起算。

Solar ATAP 对工厂怎么运作?

太阳能板接在 TNB 电表之后(俗称“表后接入”)。TNB 安装双向电表,用户自己安装一个计量太阳能发电量的 PV 电表;但指南规定,两个电表以及整套太阳能系统的费用都由用户承担。每个月的结算逻辑如下:

  1. 太阳能先供厂里的机器使用。每自用一度电,就少向 TNB 买一度电。
  2. 用不完的电输出到电网,按“平均 SMP”抵扣,也就是上个月早上 7 点至晚上 7 点的系统边际电价平均值,由 Single Buyer 每月公布,最迟在每月 14 日前。
  3. 抵扣额只能用来抵消同一个账单周期内从电网购入的电能费。用不完的抵扣额作废,不能结转到下个月;账单算出来是负数时归零,不会付现金给你。
  4. 输出电量设有上限(最大允许量 MAQ):容量(kWac)× 5 个日照小时 × 账单周期天数。以 400 kWac 系统为例,30 天的账单周期最多只有 60,000 度可以拿抵扣。
  5. 抵扣额不能用来抵消自动燃料调整费(AFA)。

一度太阳能电值多少钱?

这度电去了哪里 每度价值(2026 年 10 月) 说明
低压工厂自用 50.68 仙 + AFA 3.61 仙 ≈ 54.3 仙 低压电价的电能费、容量费和网络费都按度计算
中压工厂自用 29.83 仙 + AFA 3.61 仙 ≈ 33.4 仙 每 kW 每月 RM89.27 的最大需求费不受影响
输出给 TNB 平均 SMP,2026 年约 18.8 至 24.8 仙 只抵电能费,只抵当月

电价来自 TNB 电价表,2026 年 10 月的 AFA 来自 Single Buyer。各项收费的细节,可以看我们的 TNB 工厂电费指南。

这张表说明两件事。第一,自用的电最值钱,卖回电网的电最不值钱,所以系统要按自用量来设计。第二,中压用户别指望太阳能一定能压低最大需求费:只要某个阴天的半小时里机器全开,MD 照样被记录下来。

另外,指南规定太阳能系统产生的碳信用等环境权益归 ATAP 用户所有。如果太阳能板是投资方出资安装的,这一点要在合约里讲清楚。

ATAP 合约自开始日起最长 10 年。期满之后,输出抵扣停止,系统只能按能源委员会的自用指南继续运行,送到电网的电不再有任何价值。

工厂屋顶太阳能该装多大?

决定容量的有三道限制,取其中最小的一个。

  1. 规则上限。 逆变器输出不得超过最大需求量的 100%。MD 以过去 12 个月记录的平均值计算;用电不满 12 个月的新户口,以申报的 MD 为准。无论如何不得超过 1,000 kW。TNB 的电网评估若认为当地线路承受不了,还可以压低上限。
  2. 白天负荷。 向 TNB 或电表数据服务商取得每半小时的用电数据,把平日、星期六和星期天分开看。工厂停工时发出来的电只能拿较低的输出抵扣;如果当月已经碰到输出上限或抵扣额超过购电量,就一分钱都拿不到。所以,只做一班、星期天休息的工厂,通常应该比 24 小时运转、MD 相同的工厂装得小。
  3. 可用屋顶面积。 扣掉采光天窗、透光板、维修走道、屋顶设备、被邻近高楼遮挡的区域,以及屋檐边的退缩距离。请安装商出一张排版图,写明板数和 kWp,不要只拿屋顶总面积乘一个系数来报容量。

如果您还在挑厂房,先看电力。可以参考我们的 TNB 安培数指南,用工厂用电计算器估算负荷;用电量大的行业,可以通过高电力厂房找厂服务直接筛选供电已确认的单位。

容量评估清单

  • 最近 12 个月 TNB 账单,含 MD 记录、用电度数和电价类别
  • 一个正常工作周的半小时负荷曲线
  • 未来 10 年的班次和设备增减计划
  • 安装商的屋顶排版图,标明可用面积和 kWp
  • 预计自用比例(以百分比写明)

屋顶结构与状况检查

指南规定,太阳能板支架结构必须按《1967 年工程师注册法令》或《1967 年建筑师法令》由合格人士认证;SEDA 申请时也要求附上已签核的土木与结构(C&S)图纸。换句话说,板子上屋顶之前,一定要有专业工程师先看过您的屋顶。

检查项目 要索取或确认什么
檩条(purlin)与桁架 工程师按原有图纸计算新增恒载和风吸力,必要时先加固
金属屋面板类型 是梯形压型板还是暗扣式(standing seam)板,配套用哪种夹具或导轨,螺丝要不要穿透屋面板
屋顶年限与现状 屋面板剩余寿命、生锈、螺丝松脱、以往漏水记录。装了板之后再换屋面,就得先把整套板拆下来
防水 每个穿孔怎么密封,天沟和排水路线是否保持通畅
屋顶保修 向屋面供应商或房东书面确认:钻孔或夹具会不会令保修失效
旧式纤维水泥屋顶 任何人踩上去或钻孔之前先做检测,部分旧屋面板可能含石棉,而且很脆
上屋顶的通道与安全 清洗和维修用的走道、安全绳
防雷与接地 太阳能阵列怎么接入现有的接地系统

TNB 的接入评估还会检查为您厂房供电的变压器、开关设备和电缆。如果评估结果显示供电系统需要改造才能接入,改造费用由申请人承担。厂区变电站归谁、谁负责维护,可以看我们的 TNB 变电站指南。

消防安全与保险

这一部分我们只列出应该提出的问题,具体要求请向相关单位确认。

  • 标准与签核。 在 SEDA 申请表中,设计方须声明系统符合 IEEE 1547 和 MS 1837 标准。72 kWac 及以下由持证电工(wireman)签核,72 kWac 以上须由专业工程师签核,设计和安装人员也须持有 SEDA 的并网光伏证书。
  • 断电隔离。 只要有日光,太阳能板就会产生直流电。问清楚直流隔离开关装在哪里,电缆怎么走线和标示,万一失火,消防员怎样让系统安全断电。
  • 消防局(Bomba)。 如果您的工厂持有消防证书,请问消防顾问这套系统是否影响消防安全计划,并向 Bomba 确认。哪些厂房需要消防证书,可以看我们的消防证书指南。
  • 保险。 SEDA 申请表把保险费列为每年的营运成本之一。安装前先通知保险公司,取得书面确认:保单是否涵盖太阳能系统,以及因安装造成的屋顶损坏。租用的厂房要事先约定:太阳能板由谁的保单承保,建筑物由谁的保单承保。

申请与审批:TNB、SEDA、能源委员会和地方政府

步骤 负责单位 费用或时限
1. 委任 SEDA 注册光伏服务商(RPVSP) 您 从 SEDA 名录中挑选
2. 电网技术评估 TNB 或其认可的单位 72 kW 及以下免做;CAS 费用:72 至 180 kW 为 RM1,000,180 至 425 kW 为 RM5,000,425 kW 至 1 MW 为 RM8,000;高压电力系统研究的验证费 RM15,000。评估结果有效一年
3. 通过 eATAP 提交申请 SEDA(由 RPVSP 代办) 每 kW RM7.50,不予退还;SEDA 须在 2 个月内通知结果
4. 发电执照 能源委员会 三相 72 kWac 以上须申请执照;较小的系统提交第 54 条豁免通知
5. 安装、测试、调试 ST 注册电气承包商 由合格人士签核
6. 签 ATAP 合约、换双向电表 TNB 合约须在开始日前签署;TNB 装好电表当天合约即开始
7. 建筑与消防事项 地方政府(PBT)与 Bomba 向所属市政厅确认,例如巴生(Klang)的巴生皇城市政厅(MBDK)或莎阿南(Shah Alam)的莎阿南市政厅(MBSA)

申请文件一般包括:公司 SSM 资料、合格人士签核的单线图、最新 TNB 账单、过去 12 个月 MD 记录、C&S 图纸,以及电网评估批准书。72 kW 及以下的系统虽然免做评估,但申请人必须自行确保输出功率始终低于 TNB 现有供电设备的容量。

付订金之前,请先确认流程顺序:SEDA 的 Solar ATAP 页面要求在安装和调试完成后才通过 eATAP 提交申请;而指南附录的流程图却是先批准、后安装,批准后 18 个月内必须开始运行。两者说法不同,请向您的 RPVSP 确认您的个案适用哪一种。

产权模式:买断、租赁、PPA 与 SARE

模式 您付什么 系统归谁
买断(现金或银行贷款) 一次性付清全部设备与安装费 您
太阳能租赁(leasing) 每月固定租金 租赁期内归投资方,期满后归场地业主
太阳能购电协议(PPA) 按发电量每度付费 投资方
SARE 仍是 PPA 或租赁,但由 TNB 通过电费账单代收投资方的费用,TNB 收取每度 2 仙服务费 按 PPA 或租赁合约;欠费可能导致断电

做租赁和 PPA 的投资方必须是 SEDA 的注册太阳能投资者(RPVI)。本地 RPVI 的实缴资本至少 RM100 万;外资 RPVI 只能承接 250 kWac 以上的项目,实缴资本至少 RM1,000 万,本地员工至少占 80%,并且必须全部使用本地 EPC 承包商。

对工厂来说,买断的好处是省下的电费全归自己,缺点是要先付一大笔钱,而且屋顶和系统的维护都是自己的事。租赁和 PPA 不用出本钱,但每度电的省幅较小,合约期通常不短,转让厂房或提前搬走时都要处理合约。

绿色税务优惠:GITA 与 GITE

MIDA 绿色科技奖励指南适用于 2024 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日期间收到的申请;MIDA 绿色科技页面也写明这些优惠延长至 2026 年。

  • GITA 项目(商业用途),第三级再生能源(含太阳能): 合格资本开支享 100% 投资税务津贴,为期 5 年,可抵销 70% 法定收入。这是给“以卖电或经营为业务”的太阳能项目,必须在产生资本开支之前向 MIDA 申请。
  • GITE 太阳能租赁: 给 RPVI 租赁公司的 70% 法定收入免税,公司须至少 60% 马来西亚股权、累计至少 3 MW 项目;3 至 10 MW 享 5 年,10 至 30 MW 享 10 年。
  • GITA 资产(自用): 工厂自己买板自己用,走的是这一条。申请交给 MGTC,设备须列于 MyHIJAU 名录。签采购单之前,请先向 MGTC 确认最新条件。

2026 年底之后是否继续延长,届时请再查证。

工厂装屋顶太阳能的四个常见误区

误区一:把整个屋顶铺满最划算。 在 Solar ATAP 下,以低压电价计算,输出电量的价值只有自用电的三分之一到一半左右,而且每月有输出上限,超出部分直接作废。屋顶再大,容量也应该跟着白天负荷走,而不是跟着屋顶面积走。

误区二:装了太阳能,最大需求费就会下降。 中压用户的最大需求费按每月最高的半小时负荷计算。太阳能发电会随云层变化,只要有一个半小时阴天而机器全开,当月 MD 就不会因为太阳能而降低。省下的主要是电能费和 AFA。

误区三:以前听到的回本期现在还适用。 很多旧报价是按全额电价计算输出电量的价值。Solar ATAP 下工厂输出的电只按平均 SMP 抵扣、只抵当月、不抵 AFA,同一套系统的回本期自然会不同。拿到报价时,先看它对输出电价的假设。

误区四:厂房是租的,只要我出钱就能装。 屋顶属于房东,申请表上要申报场地产权并声明代表业主。没有房东书面同意,正规安装商不会开工;就算装上了,租约结束时的拆除、修复和产权争议,往往比省下的电费更贵。

回本期:真正决定它的是什么

每个屋顶的条件不同,回本期差别很大,所以我们不在这里给一个笼统的数字。请每家安装商书面列明以下假设:系统总价(含结构加固和各项申请费)、每月自用比例、采用的电价与 AFA、采用的输出抵扣价(应该是平均 SMP,而不是您的全额电价)、组件衰减、清洗、保险和逆变器更换成本,以及贷款利息或 PPA 每年的涨幅。

举个算术例子帮助理解:一家低压工厂一个月自用 30,000 度太阳能电,按 2026 年 10 月的电价,可以少付约 RM16,290(30,000 × 54.3 仙)。同样 30,000 度如果是卖回电网,按 2026 年平均 SMP 只能抵扣约 RM5,640 至 RM7,440。如果报价单把输出电量按全额电价计算,那用的还是 NEM 时代的逻辑,回本期一定被低估。

想了解巴生和莎阿南的“租还是买”角度,可以看我们之前的太阳能工厂热潮一文。

租厂装太阳能:必须和房东谈清楚的事

有自己 TNB 户口的租户可以成为 ATAP 用户,但屋顶是房东的。SEDA 申请表会问场地属于自有、已抵押给银行还是租用,申请人还要声明自己代表场地业主,所以安装商开工前,基本上一定会要求房东的书面同意。

另一个关键是年限。ATAP 合约最长 10 年,PPA 或租赁合约往往也一样长甚至更长,签之前要和租约年期对齐,否则租约到期时太阳能合约还没结束,麻烦就来了。

指南留了两条出路:厂房出售时,新业主可以申请以新合约承接剩余年限;ATAP 用户搬迁时,可以申请在新厂址继续剩余年限的计划。

条款 要书面写清楚什么
同意书 房东批准安装,并附上工程师报告和图纸
漏水与屋顶保修 安装导致漏水时谁负责修理和赔偿
屋顶维修 房东要修或换屋顶时,拆板和装回的费用谁出
保险 太阳能板、建筑物和第三方索赔分别由谁的保单承保
租约结束时的产权 拆除并修复屋顶、无偿或作价移交房东,或按约定公式由房东买下
复原范围 具体列明:板、导轨、电缆、逆变器、屋顶穿孔与修补
提前退租与出售 租约提前结束或厂房出售时 PPA 怎么处理,房东的抵押银行是否需要同意
环境权益 绿色电力的减排成果由谁写进 ESG 报告

关于改建和复原的其他条款,可以参考我们的工厂租约与印花税指南。

买已装太阳能的厂房:要查什么

  • ATAP、NEM 或自用合约在谁名下,还剩几年
  • PPA、租赁或 SARE 安排是否会转给您,条件如何
  • 太阳能板和逆变器的年份、保修和维护记录
  • 板下屋顶的状况和漏水历史
  • 能源委员会的执照或豁免文件,以及调试报告

如果您打算买厂、自己掌握屋顶,可以浏览雪兰莪工厂出售,或通过帮我找厂把需求交给我们,并注明屋顶太阳能对您很重要。

常见问题

Solar ATAP 是什么?

Solar ATAP 是马来西亚半岛 TNB 用户的屋顶太阳能计划,2026 年 1 月 1 日生效。太阳能先在厂内自用,多余的电输出给电网换取电费抵扣。工厂这类非住宅用户的抵扣价以平均系统边际电价为准。

2026 年还能申请 NEM 3.0 吗?

不能。SEDA 的 NEM 3.0 配额开放到 2025 年 6 月 30 日,Solar ATAP 从 2026 年 1 月 1 日起接替。现有 NEM 用户可以终止 NEM 合约转入 Solar ATAP,但合约期只按 NEM 剩余年限计算。

工厂在 Solar ATAP 下最多可以装多大?

最高为过去 12 个月平均最大需求量的 100%,逆变器输出上限 1,000 kW。如果当地电网承受不了,TNB 的技术评估可以把上限压得更低。

卖回电网的太阳能电,TNB 怎么算?

工厂输出的电按上个月早上 7 点至晚上 7 点的平均 SMP 抵扣,2026 年约每度 18.8 至 24.8 仙。抵扣额只能抵消同一账单周期的购电电能费,不能抵 AFA,用不完就作废。

租来的厂房可以装屋顶太阳能吗?

可以,前提是租户有自己的 TNB 户口(不是房东分表),并取得房东书面同意。租约里要写清屋顶保修、保险、复原责任、租约结束时的产权,以及提前退租时 PPA 怎么处理。

10 年 Solar ATAP 合约期满后会怎样?

输出抵扣停止。系统可以继续运行,但只能按能源委员会的自用指南自用,送到电网的多余电量不再有价值。

2026 年工厂装屋顶太阳能有税务优惠吗?

工厂买板自用,向 MGTC 申请 GITA 资产(自用)优惠。以经营为业务的太阳能项目可在 2026 年 12 月 31 日前向 MIDA 申请 GITA 项目优惠,太阳能租赁公司则可申请 GITE。

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