马来西亚工业建筑津贴(IBA)指南:税率、申请资格与买厂计算实例
马来西亚工业建筑津贴按工厂建筑成本给予 10% 初始津贴和每年 3% 年度津贴,土地不能申报。本文整理各类建筑税率、谁可以申报、二手工厂规则、RM600 万买厂计算实例,以及出售时的平衡收费。
重点摘要
- 工业建筑津贴(Industrial Building Allowance,IBA)让合格工业建筑的业主,把建筑成本从应税业务收入中扣除:第一年 10% 初始津贴,之后每年 3% 年度津贴,大约 30 个课税年 扣完(《1967 年所得税法令》附表 3 第 12 段与第 16 段)。
- 土地永远不能申报。 买厂时只有"建筑部分"的价格可以算,再加上与建筑相关的律师费和印花税比例。如果买卖合约(SPA)没有分开列出土地和建筑价值,内陆税收局(LHDN)要求由估价与产业服务局(JPPH)或专业估价师出具估价。
- 部分建筑享有更快的税率: 专门存放出口货物或进口加工货物的仓库(第 37C 段)、制造商的员工宿舍、雇主设立的托儿中心,都是 每年 10%,连续 10 年;第 42(1) 段的员工住宿可享 40% 初始津贴。
- 二手工厂一样可以申报。 自 2005 课税年起,买方的合格开支就是自己支付的建筑买价,不论卖方是发展商还是前业主。
- 业主把工厂租给制造商,可以申报 IBA(第 60 段),但出租第 37A 至 42C 段的仓库、酒店等建筑则不行。租户不能就业主的建筑申报。
- 2026 年财政预算案的加速资本津贴(20% + 40%)只适用于本地制造的机械和资讯工艺设备,不包括建筑。 2026 年 10 月 9 日提呈的 2027 年预算案建议延长至 2030 年 12 月 31 日。
马来西亚工业建筑津贴(IBA,也常被称为工业建筑补贴)是一项税务扣除:企业为业务而兴建或购买、并作为工业建筑使用的建筑(例如工厂),其资本开支可以分年扣税。标准税率是开支发生当年 10% 的初始津贴,加上建筑使用期间每年 3% 的年度津贴,两者都按"合格建筑开支"(QBE)计算,而 QBE 不包括土地。一家公司以 RM250 万买下工厂建筑,第一年约可扣除 RM32.7 万,之后每年约 RM7.5 万。
本文依据法令附表 3,以及目前仍然有效的三份 LHDN 公共裁定:第 3/2018 号公共裁定(合格开支与 IBA 计算),以及第 8/2016 号和第 10/2016 号公共裁定(哪些建筑属于工业建筑)。我们在 2026 年 10 月 11 日查阅 LHDN 公共裁定清单,这三份都没有被撤回或取代。以下内容是给工厂、仓库业主和买家的一般资讯,不构成税务意见。
什么是工业建筑津贴(IBA)?
在马来西亚,会计上的折旧不能直接扣税。《1967 年所得税法令》附表 3 改以固定税率给予资本津贴:机械设备享有"厂房与机械"资本津贴,建筑则享有 IBA,但前提是该建筑符合法令中"工业建筑"的定义。办公楼、店铺、展示厅和住宅被第 65(3) 段明文排除。
有三个名词会一再出现:
- 合格建筑开支(QBE): 兴建或购买建筑的资本开支,而该建筑之后被用作工业建筑(第 3 段)。
- 初始津贴(IA): 在 QBE 发生的课税年一次性给予(第 12 段)。
- 年度津贴(AA): 每个课税年的基期结束时,只要建筑仍作工业建筑使用,就可以申报(第 16 段)。
还没扣完的 QBE 称为 剩余开支。出售时,建筑售价要和剩余开支比较,所以这个数字很重要。
马来西亚工业建筑津贴税率:按建筑类别
LHDN 在 第 8/2016 号公共裁定(工业建筑第一部分,2016 年 11 月 23 日)与 第 10/2016 号公共裁定(工业建筑第二部分,2016 年 12 月 5 日)整理了各类建筑的税率。与工业产业最相关的是:
| 建筑类别 | 附表 3 条文 | 初始津贴 | 年度津贴 |
|---|---|---|---|
| 工厂,包括碾磨厂、车间、安放制造或加工机械的建筑 | 第 63(a)、64(a) 段 | 10% | 3% |
| 与工厂处于同一范围内的仓储建筑(原料、燃料、出售前的成品) | 第 64(b) 段 | 10% | 3% |
| 以出租储存空间给公众为业务的仓库;船坞、码头、栈桥 | 第 63(b)、63(c) 段 | 10% | 3% |
| 供工业建筑员工使用的食堂、休息室、厕所和洗手间 | 第 65(1) 段 | 10% | 3% |
| 专门存放出口货物,或存放将加工后分销或再出口的进口货物的仓库 | 第 37C 段 | 无 | 每年 10%,共 10 年 |
| 用于获批研发的建筑 | 第 37B 段 | 10% | 3% |
| 已有工业建筑在使用时,为员工兴建的住宿 | 第 42(1) 段 | 40% | 3% |
| 制造业、酒店或旅游业,或获批服务项目的员工住宿 | 第 42A(1) 段 | 无 | 每年 10%,共 10 年 |
| 雇主为员工设立的托儿中心 | 第 42A(2) 段 | 无 | 每年 10%,共 10 年 |
| 获批的工业、技术或职业培训建筑 | 第 42C 段 | 无 | 每年 10%,共 10 年 |
给董事、控制业务的个人,以及管理、行政或文书职员的住宿,不适用第 42 段和第 42A 段。第 10/2016 号裁定还列出依所得税条例给予 MSC 地位公司、BioNexus 公司、幼儿园和私营化项目的税率,这些很少与买厂有关,如果属于这些类别,请向 LHDN 确认。
谁可以申报工业建筑津贴?
法令在基期结束时设定两个条件。申报初始津贴,你必须是建筑的业主,而且建筑正在或即将作为工业建筑使用(第 13(c) 段)。申报年度津贴,你必须是业主,而且建筑正在作为你业务的工业建筑使用(第 16 段)。
| 情况 | 能否申报 IBA? | 依据 |
|---|---|---|
| 制造商拥有并经营自己的工厂 | 可以,IA 10% + AA 3% | 第 12、16、63(a) 段 |
| 业主把工厂租给制造商,租户用作工厂 | 可以,抵扣租金收入 | 第 60 段;PR 3/2018 第 10.1 段 |
| 业主出租第 37C 段仓库、酒店、研发建筑或其他第 37A 至 42C 段建筑 | 不可以(2016 课税年起兴建或购买的建筑) | 第 16B(1) 段;PR 3/2018 第 8.1 段 |
| 租户,针对业主的建筑 | 不可以 | 租户不是建筑业主 |
| 租户,针对自己出钱的加建或装修,并作为工业建筑使用 | 可以,只限自己的开支 | PR 3/2018 第 10.5 至 10.9 段 |
| 贸易公司用独立仓库做本地分销 | 通常不可以,除非符合第 37C 段或第 63(c) 段 | 第 63、64(b) 段 |
| 办公楼、展示厅或店铺 | 不可以 | 第 65(3) 段 |
有两点很实用。第一,工厂里的办公室,只要其建造成本不超过整栋建筑成本的十分之一,整栋仍可视为工业建筑(第 66 段);超过的话,办公室部分要从申报中剔除。第二,工厂暂时空置,只要空置前一直在使用、空置期间保持随时可用的状态,而且空置只是暂时的,仍可继续申报(第 56、57 段;PR 3/2018 第 11 段)。
如果你的租金被当作非业务收入课税,未用完的津贴如何结转是一个技术问题,请先向报税代理或 LHDN 确认,再把这笔扣除算进你的预算。
哪些开支属于合格建筑开支
自己兴建的建筑
PR 3/2018 列出的项目包括:建筑师费用、申请图则批准的费用、与建筑地契相关的律师费和印花税、打桩与地基、建材与工资、构成建筑一部分的供电线路及其他装置、排水系统与水电安装,以及之后属于资本性质的加建、翻新和改建。QBE 视为在建筑完工当天发生;如果建筑在业务开始前已完工,则视为在业务开始当天发生(第 55 段)。
购买的建筑
购买的建筑,QBE 就是该建筑的买价(第 3(2) 段)。第 70 段规定,买价包括律师费、印花税及其他与购买相关的附带开支,但 不包括可归属于土地的那部分价格。QBE 视为在买价应付之日发生。
不能申报的开支
- 土地成本,以及取得地段所付的律师费、印花税和测量费。
- 清理地段的费用,如果被拆除的旧建筑本身就是工业建筑。
- 为取得占用或拥有产业的权利而支付的赔偿。
- 维修和一般保养,例如把漏水的屋顶换成同等质量的屋顶。这类开支改按第 33(1) 条作费用扣除(PR 3/2018 例子 3)。
- 任何属于厂房或机械的项目,这些改为申报厂房与机械资本津贴(第 6 段)。
土地与建筑如何分摊
如果买卖合约没有分别列明土地和建筑价值,PR 3/2018 第 4.2.3 段要求向估价与产业服务局(JPPH)或专业估价师取得估价。同时涵盖土地和建筑的律师费,也按相同比例分摊。LHDN 自己的例子中,一间 RM95 万的工厂被分为土地 RM50 万、建筑 RM45 万,RM28,500 律师费中只有 450/950,即 RM13,509,可以计入 QBE。
向发展商买新厂,还是买二手工厂?
2005 课税年之前,购买建筑的 QBE 要看建筑之前有没有使用过、在什么时候使用。第 3 段自 2005 课税年起修订,QBE 一律等于买方的建筑买价(PR 3/2018 第 4.2.4 段)。实际上:
- 向发展商买新厂: QBE 就是买价中的建筑部分,加上相关附带开支。
- 买二手工厂: 规则相同。你不会继承卖方的剩余开支。PR 3/2018 例子 4 中,一间数十年前以 RM9 万建成的工厂,以不含土地 RM25 万出售,买方的 QBE 就是 RM25 万。
计算实例:买一间 RM600 万工厂可以申报多少 IBA
假设一家马来西亚公司以 RM6,000,000 买下一间已完工的工厂,并立即用于生产。买卖合约列明土地 RM3,600,000、建筑 RM2,400,000(60:40 只作示范)。本地买家就 RM600 万缴付的转让印花税为 RM224,000;按《2023 年律师酬劳令》计算的律师费为 RM61,250,加 8% 服务税后为 RM66,150。两项都可以用我们的 律师费计算器 核对。
| 项目 | 金额(RM) |
|---|---|
| 买价中的建筑部分 | 2,400,000 |
| 附带开支(印花税 224,000 + 律师费 66,150) | 290,150 |
| 归属建筑的附带开支(40%) | 116,060 |
| 合格建筑开支(QBE) | 2,516,060 |
| 第 1 年初始津贴(10%) | 251,606 |
| 第 1 年年度津贴(3%) | 75,482 |
| 第 1 年津贴合计 | 327,088 |
| 第 1 年后的剩余开支 | 2,188,972 |
| 第 2 年起每年年度津贴 | 每年 75,482 |
| 全部扣完所需课税年 | 30 年(10% + 30 × 3%) |
按 LHDN 公司税率页面 显示的 24% 公司税率计算,第一年的津贴约可少缴 RM78,500 税款,之后每年的年度津贴约可少缴 RM18,100,前提是公司有足够的业务收入来吸收这些津贴。如果同一栋建筑符合第 37C 段出口仓库的条件,就没有初始津贴,但每年可申报 RM251,606,连续 10 年。
银行贷款不会改变 QBE,但为业务借款所付的利息能否扣除,是另一个要问报税代理的问题。融资方面可以参考 贷款计算器 和 商业贷款利率 页面。
出售工厂时:平衡津贴、平衡收费与两年规定
出售建筑属于"处置"(第 48 段)。售价中的建筑部分要与剩余开支比较:
- 售价高于剩余开支: 差额作为平衡收费加入收入(第 35 段),但不会超过你过去申报的津贴总额(第 37 段)。
- 售价低于剩余开支: 差额可以作为平衡津贴扣除(第 34 段)。
延续上面的例子,8 个课税年后公司已申报 RM855,462,剩余开支为 RM1,660,598。如果售价中的建筑部分是 RM280 万,差额为 RM1,139,402,但平衡收费上限是 RM855,462。如果建筑部分只卖 RM150 万,公司可获平衡津贴 RM160,598。至于整个产业的增值,则是产业盈利税下的另一个问题。
两年规定: 第 71 段规定,如果你拥有某项资产不足两年,津贴不予给予;已经给予的,会以平衡收费的方式收回,除非原因是业主去世,或税务局总监接受的其他理由。如果 IBA 对你的投资回报很重要,请计划至少持有工厂两年。
IBA 与厂房机械资本津贴有什么不同?
工厂里很多东西属于厂房或机械,而不是建筑,而机械的津贴速度快得多。第 12/2014 号公共裁定 列出标准税率:
| 资产类别 | 初始津贴 | 年度津贴 |
|---|---|---|
| 重型机械、汽车 | 20% | 20% |
| 一般厂房与机械 | 20% | 14% |
| 其他 | 20% | 10% |
| 工业建筑(对照) | 10% | 3% |
LHDN 以"功能"来划分:在业务中作为工具使用的资产属于厂房;只是作为营业场所或环境的资产则不属于厂房(PR 12/2014 的功能测试与场所测试)。PR 3/2018 把构成建筑一部分的供电线路算作 QBE,但把加装的冷气设备算作厂房。为安装机器而整地的费用,如果不超过合计成本的 10%,可并入机器成本(第 6/2015 号公共裁定);如果超过 75%,整笔开支会被当作建筑处理(第 67 段)。
所以,买一间连同行车吊机、变压器或生产线出售的工厂时,最好要求把这些项目分开列明并估价。某一项目是否属于厂房、适用哪个税率,要视实际情况而定,请向报税代理或 LHDN 确认。
2026 年有没有针对厂房建筑的加速津贴?
目前没有任何加速 IBA 的宣布。2026 年财政预算案演词(附录 21)的加速资本津贴,给予 20% 初始津贴和 40% 年度津贴,适用于 2025 年 10 月 11 日至 2026 年 12 月 31 日期间,直接向本地制造商购买的重型机械和一般厂房机械、资讯工艺设备与软件配套,以及定制软件开发费用。建筑不在名单内。2026 年 10 月 9 日的 2027 年财政预算案演词 建议把本地厂房机械及资讯工艺的加速资本津贴延长至 2030 年 12 月 31 日,并把小额资产的单项上限提高到 RM3,000。在财政法案通过之前,这些仍只是建议。其他措施可参考我们的 2026 年预算案工厂与仓库业主指南。
买厂时常见的五个误区
误区一:整个买价都可以申报。 错。只有建筑部分加上相关附带开支才算,土地部分完全不能申报。如果买卖合约里没有分开写,日后就要另外花钱请估价师补做估价。
误区二:二手工厂只能沿用卖方当年的建造成本。 错。自 2005 课税年起,买方按自己支付的建筑买价申报,卖方当年花多少钱建厂与你无关。
误区三:2026 年买厂可以享有 60% 加速津贴。 错。2026 年预算案的 20% 加 40% 加速资本津贴只适用于本地制造的机械和资讯工艺设备,工厂建筑仍按 10% 加 3% 计算。网上有些文章把两者混为一谈,申报前务必核对原文。
误区四:租户付了租金,也可以申报 IBA。 错。租金本身按一般营业开支处理,IBA 只属于建筑业主;租户只能就自己出钱的加建、装修和自有机械申报。
误区五:所有仓库都算工业建筑。 错。独立仓库要符合同一范围仓储、出租储存空间给公众,或第 37C 段出口与进口加工用途,单纯做本地批发分销的仓库通常不符合。
买家清单:保住你的 IBA 申报
- 在买卖合约中写明土地与建筑的价值,或在报税前请 JPPH 或注册估价师估价。
- 保存构成买价的文件: 买卖合约、印花税证书、律师费发票与收据。
- 记录关键日期: 买价应付日、完成交易或交屋日,以及建筑首次用于业务的日期。
- 保留完工证明(CCC)和批准图则,适用于自建或扩建的建筑,用来证明完工日期以及办公室与工厂的面积比例。
- 确认用途属于合格类别: 工厂、同一范围内的仓储、出租储存空间给公众,或第 37C 段的出口或进口加工仓库。
- 计算办公室和展示厅所占比例,对照第 66 段的十分之一测试。
- 要求另列厂房机械清单,例如吊机、变压器、冷气和货架,用来申报厂房机械资本津贴。
- 计划持有至少两年,避免第 71 段的津贴收回。
- 如果打算出租,买之前先确认适用第 60 段还是第 16B(1) 段。
- 在第一次申报之前,请报税代理核对计算。
关于买厂流程,可以参考我们的 马来西亚买厂步骤指南、开设工厂的全部成本,以及 买厂律师费与印花税详解。如果你还在考虑租还是买,可以看我们的 IBA 与租厂还是买厂分析,以及巴生(Klang)指南中 资本津贴如何影响买厂决定。你也可以浏览 出售中的工厂、按地区查看 JPPH 记录的工业产业成交;如果你是业主,正在考虑出售时的平衡收费,可以了解我们如何协助业主 出售工厂。
常见问题
马来西亚工业建筑津贴的税率是多少?
工厂和大多数工业建筑的税率是:第一年 10% 初始津贴,之后每年 3% 年度津贴,都按合格建筑开支计算(附表 3 第 12 段与第 16 段)。这样大约 30 个课税年可以扣完。部分类别税率不同,例如第 37C 段出口仓库是每年 10%,共 10 年。
土地可以申报工业建筑津贴吗?
不可以。第 70 段把可归属于土地的买价排除在外,PR 3/2018 也把土地成本,以及购买地段的律师费、印花税和测量费列为不合格开支。如果买卖合约没有分开土地和建筑,请向 JPPH 或专业估价师取得估价。
二手工厂可以申报 IBA 吗?
可以。自 2005 课税年起,任何购买的工业建筑,其合格开支就是你自己支付的建筑部分买价,加上相关律师费和印花税。不论卖方是发展商还是前业主都一样,你也不会接手卖方的剩余开支。
业主把工厂租给制造商,可以申报 IBA 吗?
可以。根据第 60 段,业主出租的建筑如果被租户用作工业建筑(例如工厂),业主可以用 IBA 抵扣租金收入。例外是第 37A 至 42C 段的类别,包括第 37C 段仓库和酒店:自 2016 课税年起,业主必须自己在那里经营业务才能申报。
租户可以申报工业建筑津贴吗?
租户不能就业主的建筑申报,因为只有业主才能申报。租户可以就自己出钱、并且能与原建筑清楚区分的加建、翻新或改建申报 IBA,前提是作为工业建筑使用;租户自己拥有的机械,也可以申报资本津贴。
IBA 和机械资本津贴有什么区别?
IBA 适用于建筑,税率是 10% 加每年 3%。厂房和机械是 20% 初始津贴,加上每年 10%、14% 或 20%(视资产类别而定),几年内就能扣完,而不是 30 年。2026 年预算案 20% 加 40% 的加速资本津贴,只适用于向本地制造商购买的合格机械和资讯工艺设备,不包括建筑。
仓库可以申报工业建筑津贴吗?
要看用途。与工厂处于同一范围内的仓储建筑、以出租储存空间给公众为业务的仓库,以及专门存放出口货物或进口加工再出口货物的仓库,都符合资格。贸易公司用来做本地分销的独立仓库,通常不符合。
2026 年有没有加速的工业建筑津贴?
没有。2026 年预算案的加速资本津贴涵盖本地制造商的机械、资讯工艺设备和软件,2027 年预算案建议延长至 2030 年 12 月 31 日,但两者都不包括建筑。任何新措施请向报税代理或 LHDN 确认。
资料来源
- LHDN,第 3/2018 号公共裁定:合格开支与工业建筑津贴计算(Qualifying Expenditure and Computation of Industrial Building Allowances),2018 年 9 月 12 日。
- LHDN,第 8/2016 号公共裁定:工业建筑第一部分(Industrial Buildings Part I),2016 年 11 月 23 日。
- LHDN,第 10/2016 号公共裁定:工业建筑第二部分(Industrial Buildings Part II),2016 年 12 月 5 日。
- LHDN,第 12/2014 号公共裁定:可申报资本津贴的合格厂房与机械,2014 年 12 月 31 日。
- LHDN,第 6/2015 号公共裁定:合格开支与资本津贴计算,2015 年 8 月 27 日。
- 《1967 年所得税法令》(第 53 号法令)附表 3,更新文本截至 2024 年 5 月 21 日。
- LHDN,公共裁定清单(Ketetapan Umum),2026 年 10 月 11 日查阅。
- 财政部,2026 年财政预算案演词附录 21,2025 年 10 月 10 日,2026 年 10 月 11 日查阅。
- 财政部,2027 年财政预算案演词,2026 年 10 月 9 日。
- LHDN,公司税率,2026 年 10 月 11 日查阅。
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