雪兰莪零排放政策:LUAS 逐户巡查工厂,被查到须14天内申请执照
雪兰莪水务管理局(LUAS)正逐户巡查全州九个县的工业区,找出没有零排放执照的工厂,被查到须在14天内申请。厂主、租客和买家该查什么,一文看懂。
重点摘要
- 雪兰莪零排放政策(Zero Discharge Policy,ZDP)进入逐户执法阶段:雪兰莪水务管理局(LUAS)正走访全州九个县的工业区,找出还没领执照的厂房,《星报》10月20日报道。
- 被查到的厂房会收到通知,须在14天内回应并申请相关执照。
- 至今已发出近7,000张执照,目标工业区约30%至40%已走访完毕,全部走完估计还要五到六年。
- 工业厂房须领两张 LUAS 执照:回流水排放执照(AK)与废物及污染物排放执照(BP)。LUAS 公布的工业类收费为注册费150令吉、AK 每年200令吉、BP 每年750令吉,另按排放量缴回流水费。
- LUAS 也开始抽查已领执照的厂房是否遵守执照条件,常见问题是违反条件和没有按时交水质报告。
发生了什么
在吉隆坡举行的2026年雪兰莪工业园展(Selangor Industrial Park Expo 2026)零排放政策说明会上,LUAS 首席助理主任哈斯莉娜(Haslina Amer)交代了政策的最新进度。据《星报》报道,她说各行业平均约有20%的工业废水已经回收再用,不再排进河流。
对厂主和租厂的人来说,更要紧的是执法安排。LUAS 人员正在雪州各工业区逐户上门,找出需要零排放执照的厂房。她说目标区域约30%至40%已走访,由于九个县的工业厂房数量庞大,这项工作可能还要五到六年才能完成。被查到的厂房会收到通知,并须在14天内回应及申请执照。
她也说,政策实施以来已发出近7,000张执照;LUAS 会指导业者如何申请、如何监测排放水,现在也开始检查已领执照者有没有遵守条件。目前常见的问题是没有遵守执照条件,以及没有提交规定的水质报告。
政策背后的法规
零排放政策不是指南,而是有法律效力的条例:依据1999年 LUAS 法令制定的《2024年雪兰莪州回流水排放及废物与污染物进入或排放执照条例》。据 LUAS 官网,条例于2024年5月15日获州行政议会批准,2024年6月20日在宪报颁布并适用于全雪州,取代2012年的污染物排放条例。州务大臣拿督斯里阿米鲁丁于2024年8月推介这项政策。
条例列出13项受管制活动,“工业”是其中之一,另有污水处理、固体废料管理、土方工程、屠宰场与采沙等。每个受管制的场所都要同时持有两张执照:
| 执照 | 管什么 | 工业类注册费 | 工业类每年执照费 |
|---|---|---|---|
| 回流水排放执照(AK) | 排放多少废水 | 150令吉 | 200令吉 |
| 废物及污染物排放执照(BP) | 排放水里有什么 | (同一笔注册费) | 750令吉 |
执照费之外,工业还要按排放量缴回流水费,原则是“谁污染谁付费”,排得越少缴得越少。申请与更新都通过 LUAS 的 LEDS 系统办理,网址 elesen.luas.gov.my。已领执照的厂房若违反条件,LUAS 可以开罚单(compound)、加收费用、吊销执照或提控。
为什么重要
雪州推动这项政策有切身理由。巴生谷七个地区最近一次大规模无预警制水发生在2024年7月23日,起因是双溪昆当(Sungai Kundang)和双溪森巴(Sungai Sembah)出现异味污染,导致四座滤水厂停运。《星报》指出,污染源头是一种化学品 poly(methacrylic acid) 泄漏进雪兰莪河流域的支流双溪关(Sungai Kuang),涉事工厂老板依1974年环境素质法令被定罪,判监三个月并罚款24万令吉。
今年8月有报道引述州公共卫生及环境委员会主席嘉玛丽雅(Jamaliah Jamaluddin)说,从2025年至2026年7月30日,雪州没有任何滤水厂因工业污染而停运,部分归功于零排放政策。成绩摆在眼前,州政府势必会把逐户巡查做到每一个工业区,包括巴生、莎阿南和万挠等较老的工业区。
对厂主、租客和买家意味着什么
自用厂主。 只要你的生产要用水,例如清洗、冷却、食品加工、电镀、染色、印刷或化学品调配,就要预计 LUAS 人员迟早会来到你所在的工业区。主动先申请,比收到通知后只有14天去准备文件、图纸和水质采样轻松得多。废水处理系统的记录和水质报告要整理好,因为执法的下一步查的是执照条件,不只是有没有执照。
租厂的人。 执照跟着产生废水的活动走,所以多数情况下是经营者申请。先看清楚租约里法定执照和废水处理设施由谁负责,打算增加用水工序前,最好和屋主白纸黑字讲好。如果厂房原本就有处理设施,要问清楚由谁保养、谁交报告。
买厂的人。 买曾经用于湿式工序的厂房时,把 LUAS 执照加进核查清单:向卖方索取 AK 和 BP 执照、最近的水质报告以及任何 LUAS 通知,并确认现场的处理设施与执照登记的一致。我们的买厂尽职调查清单列出了地契、CCC 和 KTK 等其他要查的项目。
出租厂房的屋主。 废水处理系统运作正常、文件齐全的厂房,更容易租给食品和制造业租客。旧执照和报告的副本最好留存,方便下一位租客。
零排放执照是另外一张,不能代替地方政府执照。在巴生,还需要巴生皇城市政厅的工业执照,详见我们的巴生市政厅 MBDK 工厂执照指南。
下一步怎么做
- 先确认你的业务是否属于13项受管制活动,不确定就直接问 LUAS。
- 在 elesen.luas.gov.my 注册,通过 LEDS 同时申请 AK 和 BP。
- 申请前准备好排放量、处理设施资料和最新的水质检测结果。
- 收到通知的话,务必在14天期限内回应,即使申请文件还在准备中。
- 记下每年更新执照的日期,以及执照条件规定要交的水质报告。
如果你在找排水和废水处理条件合适的厂房,特别是在直落昂(Telok Gong)等巴生较老的工业区,可以把你的工序告诉我们,通过帮我找厂房服务为你筛选合适的单位。
常见问题
雪兰莪零排放政策是什么?
这是由雪兰莪水务管理局(LUAS)执行的州政策,要求场所把废水回收再用,而不是排进河流。政策依据2024年6月20日在宪报颁布的执照条例执行。属于13项受管制活动(包括工业)的场所,都须持有两张 LUAS 执照并按排放缴费。
工厂需要哪些零排放执照?
工厂需要回流水排放执照(AK),管控排放多少废水;以及废物及污染物排放执照(BP),管控排放水的成分。LUAS 公布的工业类收费为注册费150令吉、AK 每年200令吉、BP 每年750令吉。按排放量计算的回流水费另计。
LUAS 查到我的厂房没有执照会怎样?
据 LUAS,逐户巡查时被查到的厂房会收到通知,须在14天内回应并申请相关执照。LUAS 表示会指导业者完成申请。已领执照但违反条件的,LUAS 可以开罚单、吊销执照或提控。
零排放执照由租客还是屋主申请?
执照跟着产生废水的经营活动,所以实际上通常由经营者申请。租约应写明法定执照和废水处理设施由谁负责。在租来的厂房开始湿式工序前,最好先和屋主书面说清楚。
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